随着产业项目建设提速，产业空间需求增加，惠州各县区持续加大了闲置土地处置的力度。

近日，惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局通报工作进展显示该区“双处置”工作取得了大进展，2021年基期闲置土地处置率39.38%，各项指标位居各县区前列，同时通过有偿收购、促进开发方式盘活闲置土地132.61公顷，有效提升辖区集约用地水平。

与此同时，通过“折算货币补偿”“折算计容建筑面积叠加至其他项目”“物业（或股权）置换”“在村庄规划用地内选址落地”等方式辖区留用地历史遗留问题也正在有序得到处理，全区约150公顷未安排回拨地问题也将力争在未来两年基本解决。

近3年批而未供用地处置率56.63%

作为惠州的经济技术开发区，毗邻深圳的大亚湾片区城市建设进程迅速。在近年以来，随着“融深融湾”进程的加快，产业项目集聚、城市建设提速，城市土地开发强度不断提升，辖区土地开发强度当前已接近了30%的国际警戒线。

如何实现更优发展，提升土地节约集约利用效能？大亚湾当前已成立了招商工作专班、国有企业收购闲置低效工业厂房专班、存量土地处置工作专班，及时共享区内具备供应条件的土地信息，配合做好招商项目评估工作，积极优化供地方式，要求招商部门在与投资企业洽谈时，鼓励企业以弹性供地、先租后让、租让结合等方式使用土地，提高土地利用效率。

同时该局还通过联合区工贸局、招商局、住建局等相关部门共同做好土地批后监管工作，推动企业加快项目报批报建，按期开工；对已供应未开发土地使用权人发出督促开工提醒，发现企业逾期未动工时，根据合同约定要求企业承担违约责任及造成土地闲置的行政责任。

在“双处置”工作实施层面，大亚湾坚持“以用为先”，结合产业项目需求，持续加大土地盘整力度。截至目前，全区在2009年至2018年批而未供用地处置率32.76%基础上，2019年至2021年批而未供用地处置率达到了56.63%。2021年基期闲置土地处置率39.38%，各项指标在全市各县区中排名靠前；同时通过有偿收购、促进开发方式盘活系统外闲置土地132.61公顷，超额完成市下达任务。

辖区今年解决历史留用地9.2297公顷

不只是土地效能的有序发挥，辖区备受关注的村民回拨地问题也正在得到加快落实。

据悉，大亚湾辖区当前未安排回拨地86宗，约150公顷，其中超过半数为被征地后超25年未解决。如何防患风险落实群众权益？

大亚湾国土分局相关负责人介绍，该局当前已将村民回拨地问题作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容来抓，对历史回拨地进行了重新排查梳理，分类建立了台账资料，并按照“一宗一策”的原则制定方案，逐宗明确部门责任、工作措施、时间节点等。

同时通过加强政策研讨，会同相关部门拟订了处理原则，鼓励通过“折算货币补偿”“折算计容建筑面积叠加至其他项目”“物业（或股权）置换”“在村庄规划用地内选址落地”等方式分类处理留用地历史遗留问题。

据该局公布的数据，今年以来，全区通过以个案方式通过落地安排、叠容到其他项目、结合村庄规划落地等方式批准解决历史留用地9.2297公顷。同时提出剩余历史留用地问题拟分年度分批次予以解决，力争在2024年前基本解决到位。