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重大部署！惠州的省级新区 “环大亚湾新区”总体规划发布（附全文）

转载 吾爱于 2020/06/12 11:18:13 发布 IP属地：未知 来源：惠州之家网 作者：惠州之家网 9936 阅读 0 评论 34 点赞

重大部署，广东省级新区落地惠州，涵盖惠阳、大亚湾和惠东部分区域！

广东惠州“环大亚湾新区”发展总体规划于2020年6月10正式发布！

“环大亚湾新区”是加快珠江东岸新增长极加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市的重要区域！

以下为节选内容：

广东惠州环大亚湾新区（以下简称“环大亚湾新区”）位于惠州南境、南海之滨，西邻深港，东连汕尾，背靠广阔内陆腹地，是广东省政府批准建设的省级新区，是惠州加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市的重要区域。2014年成立至今，环大亚湾新区的经济社会发展迅速推进，一批重大项目及创新平台陆续落成，支撑惠州高质量发展的重要引擎初现峥嵘。

本规划范围包括惠阳区及大亚湾经济技术开发区全境、惠东县境内白花、稔山、铁涌、平海、吉隆、黄埠6个乡镇和巽寮、港口2个滨海旅游度假区，陆地面积2168平方公里，海域面积4520平方公里，海岸线长281.4公里。其中核心区面积约200平方公里，起步区面积约60.05平方公里（含新增新材料产业园30.2平方公里）。规划基期为2019年，规划期为2020-2035年。

环大亚湾新区规划范围图

重大意义

高效对接和有力支撑“双区”建设

构建开放创新的高质量发展格局

助推惠州建设成为国内一流城市

助力打造珠江东岸新增长极

全面推进区域民生事业健康发展

战略定位

世界级绿色石化产业基地

国家海洋生态文明建设示范区

粤港澳大湾区能源科技创新中心

国内一流高品质湾区

发展目标
到2025年，起步区建设取得实质性进展，石化能源新材料万亿级产业集群、先进制造业及超大型数据中心集群初步成型，便捷高效的交通网络基本建成，公共基础设施建设基本完备，经济综合实力、发展质量、城市功能、治理能力、营商环境明显提升，深入对接中国特色社会主义先行示范区建设取得实效，珠江东岸经济带新增长极的主阵地初步形成。年末人口规模由140万人增长到约166万人，地区生产总值由1640亿元增长到2500亿元，年均GDP实际增长率达7.5%，人均GDP由11.7万元增长到15.2万元。
到2035年，起步区建设成熟完善，经济社会发展指标达到湾区领先水平，建成世界一流的绿色石化产业基地、粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要战略平台、国内一流高品质湾区。新区形成高质量发展格局，“蓝色引擎”动力澎湃，海洋生态文明高度发达，各类资源要素便捷流动，形成国际化开放型创新体系，支撑珠江东岸经济带新增长极作用凸显。人口规模达到221万人左右，地区生产总值超过4100亿元，年均实际增长率维持5%以上，人均GDP达到18.7万元，形成辐射带动珠江口沿岸的强大引擎。
空间布局
合理构建空间开发总体框架，重点加强惠州新材料产业园、石化产业基地、惠州南站新城、稔山滨海新城四大起步区建设，规范国土空间开发秩序，提高区域协作水平，加快形成有序有度、陆海统筹、产城融合的空间开发格局。

一、打造“一轴一带八片区”总体空间格

坚持走新型城镇化和城乡融合发展道路，以海岸带、自然山体和水系为生态本底，以“丰”字交通主框架为引导，打造陆海统筹、区域联动的“一轴一带”，以及功能互补、产城融合的“八大片区”，形成新区总体格局。

城市功能拓展轴

以“丰”字交通南北轴线（即惠州市1号公路）为主轴，以大亚湾石化基地、惠州新材料产业园、惠州主城区的联动发展为动力，依托惠州港和惠州机场两大交通枢纽，由1号公路、京九铁路支线、惠大高速、惠南大道等南北向交通共同构建陆海统筹大通道，在大亚湾临港产业片区、惠州新材料产业片区、惠州南站新城等重要城镇节点和产业区培育石化新材料产业、先进制造业、总部经济、现代服务等功能，构建联动南北、带动周边、支撑惠州向南向海发展的核心轴。

海洋经济发展带


以大亚湾临港产业片区和稔平半岛滨海旅游片区为双核心，依托沈海高速、厦深铁路和珠江口东岸港口群，沿“丰”字交通东西轴线拓展海洋经济发展带，向西积极吸引深港科技创新资源，共建以石化产业和海洋科技等为主导的研发平台，加强与深港国际都市圈的紧密合作；向东带动红海湾与大汕头湾发展，延伸大亚湾先进制造和滨海旅游优势，形成广东东部海洋经济特色发展带，共同提升区域核心竞争力。

产业发展功能片区

1．大亚湾临港产业片区

——大亚湾石化区组团。位于大亚湾荃湾半岛，以大炼油、大乙烯为龙头，促进石化深加工和精细化工生产发展，走差异化、高端化发展路线，提高资源综合利用率和产品附加值，完善港口物流体系，建设世界级绿色石化产业基地。
——大亚湾中心区组团。位于大亚湾澳头街道，建设大亚湾区行政、文化、经济、商务中心，以商业商务、旅游居住等为主导，为东西两翼产业发展提供生产生活配套服务。
——西部综合产业区组团。位于大亚湾中心区以西，是深惠双城联动、统筹发展的重要组成部分，依托东风汽车和比亚迪发动机等项目，着力建设以新能源、电子信息等高技术产业为主导的现代产业基地。

2．惠州新材料产业片区

位于白花镇，通过惠州市1号公路与大亚湾临港产业片区相连接，作为大亚湾石化基地的产业链延伸和后加工基地，重点发展新材料产业、生活性服务业，为惠东及惠州石化升级发展提供持续动力。
——石化新材料产业组团。重点规划利用惠州大亚湾石化产品为原料延伸产业链、利用外购原料发展先进有机原料和合成材料、电子化学品、新能源产业材料、汽车轻量化材料等化工新材料及专用化学品，发挥园区一体化发展的集聚效应，引导园区健康高效发展，产业结构进一步优化升级。

——生活服务组团。积极推动产城融合、城乡融合发展，建设惠东县白花商业次中心，着重提升商业购物、文化娱乐、旅游服务等生活性服务功能，推进白花旧墟镇区的改造更新，为周边居民及工业园区提供生活配套服务。

3．惠东能源科技产业片区

包括惠东稔山镇、黄埠镇、吉隆镇和环考洲洋片区，重点发展科技创新、绿色能源、旅游服务产业，打造海洋新兴产业基地和宜居宜业生态新城。
——能源科技创新组团。以惠州考洲洋科学城为核心载体，积极建设现代能源科技岛，大力发展清洁绿色能源，加快中科院两大科学装置等重大科技基础设施建设，重点发展以能源科技为主导的先导产业及军民融合产业，加速民用核能、新材料、高端医疗装置等领域科技成果产业化。
——稔山滨海新城组团。依托厦深铁路惠东站和红树林海洋生态园，培育海洋新能源、海洋生物医药等海洋新兴产业，完善生态基础设施及公共服务配套建设，发展商务办公、滨海展贸、旅游服务和高品质居住等功能。

4．稔平半岛滨海旅游片区

包括平海镇、铁涌镇、巽寮滨海旅游度假区和港口滨海旅游度假区，发挥自然人文景观资源优势，建设精品旅游景观岸线和旅游景点，打造中国南部著名的滨海旅游度假区。
——巽寮湾商务休闲组团。提升巽寮度假区发展水平，发展高端滨海度假、商务会议和海上运动等服务功能，建设海洋原生态旅游区、五星级酒店群、特色文化商业街和高品质海景居住区，打造粤港澳滨海休闲度假旅游目的地。

——平海古城海洋文化小镇组团。保护平海古城历史建筑，重塑滨海古城风貌，建设集休闲度假、观光旅游、科普教育和乡土工艺等于一体的海洋文化综合旅游区。

5．惠阳综合服务片区

位于惠阳城区，主要包括惠阳淡水街道、秋长街道、三和街道和大亚湾西区街道片区，与大亚湾临港产业片区共同组成惠州市级主核心、环大亚湾新区内的综合性服务中心。
——惠州南站新城组团。位于厦深铁路惠州南站周边地区，积极发展商贸物流、创新创业、文化创意等现代服务业，强化区域服务中心功能，统筹推进市政道路和学校医院等基础配套设施，打造产城融合，宜居宜业的立体生态新城，建设成为深莞惠门户型综合服务区。
——惠阳秋月湖新城组团。秋月湖新城由黄金珠宝小镇、教育小镇、智能制造基地、生态休闲绿谷和综合服务区等组成，打造深莞惠都市圈战略合作高质量产业平台。

6．惠阳（新圩）智能智造产业片区

位于新圩镇，构建以机器人、智能装备制造和新能源新材料产业为主导，以新一代信息技术、配套产业为支撑的“三主导·双支撑”的产业发展体系。
——智能制造产业组团。包含新圩梅龙湖智能制造产业片区，重点发展机器人、智能装备制造、新能源三大产业，精准对接深圳电子信息产业发展所需，培育发展以智能硬件为核心的高端电子信息产业。


——金融科技组团。包含新圩金融科技片区和花果金融科技片区，以金融科技产业为核心，引入大数据、智能制造、移动互联网、云计算等高新技术产业，打造具有国际影响力的科技金融中心及创新基地。

7．广东仲恺人工智能产业园协同发展区


位于镇隆镇，以广东仲恺人工智能产业园总部加基地模式协同发展人工智能产业链，携手仲恺高新区共建千亿级人工智能产业战略平台。
——人工智能产业组团。包含龙翔产业园、万鑫产业园，与广东仲恺人工智能产业园连片发展，重点发展人工智能核心产业及关联产业，带动产业链上下游企业协同发展，吸引人工智能项目落户惠阳、科技创新成果在惠阳转化。


——生活服务组团。完善商业商贸、文化教育和休闲娱乐等生活服务功能，为产业人才和居民提供生活配套。 


8．临空产业片区


主要包括永湖、良井和平潭镇，重点发展空港物流、都市农业和休闲旅游等产业，培育城市级乃至区域级的综合服务功能，成为惠州主城区南拓的重要载体。
——商贸物流组团。依托惠州机场，发展航空指向性物流产业，带动周边加工制造业和相关服务业发展，建设珠三角东岸地区重要航空物流基地。
——综合服务组团。完善居住、旅游等生活性服务功能，优先为文化体育、医疗卫生、高等教育和综合性会展等市级乃至区域级大型公共服务设施预留用地，成为惠州主城区远景发展的战略性地区。

二、核心区空间布局

推动大亚湾临港产业片区和惠阳综合服务片区港城联动发展，重点建设涵盖惠阳区秋长、淡水和大亚湾区澳头、西区街道大部分地区的核心区，面积约200平方公里。

建设客家与海洋文化相融合的城市景观带




积极推动惠州南站高铁枢纽建设，推进TOD模式下的站城融合发展，积极打造一批轨道站城综合体和示范项目。加强土地集约复合利用，促进城市有机更新。发展都市优质生活性服务业，完善公共服务体系，为深莞惠人才聚集和创新创业提供便捷优质的环境。以惠州南站为起点，建设复合都市生活、文化休闲、商业商务、创新创业等多项功能的城市活力景观带，彰显客家文化与海洋文化魅力，高质量打造生态智慧、宜居宜创的城市客厅。


建设港—区—城联动的六大功能组团


建设与深圳、汕尾高度联动的都市核心区，塑造南湾聚力、北城提质、轴线贯通的核心区活力空间格局，成为承接深圳要素资源流动、融入深圳大都市圈建设的先行区。


——惠州南站新城组团。以TOD模式为导向、公交社区建设为重点，围绕交通枢纽进行城市综合开发，强化由惠州南站枢纽、惠澳高速公路、深汕高速公路等构成的对外交通体系建设，建设连续贯通、内涵丰富的公共空间系统。


——惠阳淡水老城组团。着力缓解老城交通不畅问题，稳步推进旧城改造及环境治理，活化淡水老城历史文化街区，形成服务新区的商业服务中心和生活服务中心。


——惠阳北部综合发展组团。推进秋月湖新城建设，完善各类小镇、智能制造基地、生态休闲绿谷和综合服务区等建设内容，优化提升城市环境质量、服务质量和风貌格局。


——大亚湾中心区组团。建设大亚湾区行政、文化、经济、商务、综合型服务中心，以商业商务、旅游居住等为主导，为东西两翼产业发展提供生产生活配套服务。


——大亚湾石化区组团。以大炼油、大乙烯为龙头，促进石化深加工和精细化工生产发展，营造舒适宜人的产业园区环境，与惠州新材料产业园构建一体化发展新格局。


——西部综合产业区组团。作为深惠双城联动、统筹发展的重要组成部分，着力建设以新能源、电子信息等高技术产业为主导的现代产业基地。
 



基础设施建设



以建设“丰”字交通主框架为抓手，谋划外联内畅的交通网络，统筹新区基础设施建设布局，以“交通带动产业、产业支撑城市”的发展思路，构建城市发展百年主框架。



一、构建国内一流的综合交通体系


落实省市交通综合规划，以惠州市“丰”字交通规划为主框架，形成以高速路网、轨道延伸、港运体系、航空联运等为骨架的海陆空立体交通体系。

（一）建设高效通达的现代化综合交通枢纽


推进“丰”字交通主框架建设。大力推进“1号公路”（南北轴线）建设，强化大亚湾石化区与惠州新材料产业园的交通联系，加快干线道路建设步伐（东西交通轴线、中部交通轴线），构建惠州市“五横五纵”网格型快速路支撑体系。启动深莞惠红色干线建设，打通深莞惠对接通道。依托“丰”字交通主框架，完善新区内轨道交通、高速公路、两港、骨干快速路网，实现1小时内通达广深港中心城市。

推动惠州空港区拓展升级。推进机场飞行区扩建扩容工程，加快机场跑道、物流站点、停机坪、国际航站楼等的升级改造，建设千万级干线机场；优化和完善惠州机场航线布局，拓展开通针对韩国等重要商贸国家航线，申请机场口岸对外开放，大力发展空港经济；完善地面交通体系建设，促进深惠航空物流联动发展；探索与港澳开展跨界直升机航运业务，发展高端旅游航空服务。重点围绕粤港澳大湾区机场群建设，全面融入全省“5+4”机场体系，加强与深圳、东莞、汕尾、河源等地区互通，积极建设“深圳第二机场”。



积极推进公铁枢纽建设。重点加强“两客、两货”交通枢纽建设，新建深汕高铁惠州南站、惠东南站客运枢纽，规划建设惠大铁路港口集疏运铁路，打造珠江口东岸地区的重要客运枢纽和物流中心。加快推进赣深铁路、广汕铁路等区域性国家铁路建设，推进深惠、深大城际等快速轨道建设，形成放射与环状相结合的轨道交通网，加强相关站场布局和功能调整，建设布局合理、功能完善的现代化综合交通枢纽。


构建“四横四纵”的高速公路网。“四横”包括潮莞高速、深汕高速、深汕第二高速、沙清高速等高速公路，是珠三角辐射带动粤东地区发展的重要通道；“四纵”包括仁深高速、长深高速、惠大高速、广惠高速等高速公路，是珠三角带动粤北和内陆地区发展的重要通道。以“四纵四横”为脉络完善对外通道建设，实施河惠莞高速、深汕西高速改扩建工程（含惠阳西互通、环大亚湾新区互通建设），加快推进惠州湾高速、惠深第二高速及机场支线、深汕第二高速、环稔平半岛高速、河惠汕高速及沙清高速规划建设。

（二）完善互联互通的内部交通网络

构筑层次分明的综合交通骨架。构建完善的内部综合交通网，由主干路、次干路、支路组成“环网相扣”的城市交通性道路骨架，各组团通过高快速路相互连接一体。完善通村公路网，逐步实现城乡交通一体化。

环大亚湾新区交通区位图

大力发展绿色公共交通。以轨道交通为骨干，完善公交客运体系，推进轨道交通与有轨电车、BRT、常规公交的衔接，实现“零距离换乘”，加快纯电动公交车辆更新步伐。加快农村客运站点同步建设，完善农村公共交通网络。推进绿道网、滨水步道建设，串联生态区、农业园、城镇中心区和特色村落，形成“山、海、江、田”特色慢行系统。
建设连续贯通的滨海景观大道。在荃湾港至碧甲港之间新建滨海景观路，串联沿岸滨海旅游景点景区，提升滨海旅游交通服务品质。
构建产业发展重点平台载体

（一）惠州大亚湾石化产业园区

惠州大亚湾石化产业园区为国家级石化产业基地、工信部确认的首批“绿色园区”，园区扩区后总面积共25.5平方公里，是广东省内发展最成熟的大型石化产业基地，世界500强和行业领先企业投资占比近90%。园区以中国海油/壳牌炼化项目和埃克森美孚乙烯项目为龙头。

（二）惠州新材料产业园

惠州新材料产业园是惠州大亚湾国家级石化基地协同发展区，规划面积30.20平方公里，距离大亚湾石化工业区直线距离约10km，定位为大亚湾石化基地的产业链延伸和后加工基地，打造从基础研究到产业化的统筹衔接平台。

（三）稔平半岛能源科技岛

稔平半岛能源科技岛以考洲洋科学城为核心，以能源和科技为主线，是粤港澳大湾区粒子物理和先进能源科技重要创新平台。依托中广核太平岭核电、惠州LNG接收站等重大项目，大力发展清洁能源、能源装备等产业。

（四）中韩（惠州）产业园

中韩（惠州）产业园是中韩地方经济合作和高端产业合作的新高地，中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区。其中，大亚湾化工及海港保税区、惠州空港经济产业园位于环大亚湾新区区域范围内。

（五）大亚湾新兴产业园

大亚湾新兴产业园具备良好的电子信息和新能源汽车产业基础，已吸引惠州比亚迪等先进制造业企业落户，将重点加强与深圳等周边区域的产业对接合作，推动现有电子信息产业向高端化发展。

（六）惠阳（象岭）智慧科技产业园

惠阳（象岭）智慧科技产业园位于惠阳三和街道，总规划面积21.33公顷，主攻发展5G、智能安防、智慧物联、智能硬件和新一代电子信息等产业，致力打造成惠阳首个千亿级产业园区。园区由4大产业片区组成，包括象岭智慧科技产业区、智能制造产业区、创新科技产业区、产业升级集聚区

（七）惠阳（新圩）智能制造产业园

惠阳（新圩）智能制造产业园位于惠阳新圩镇，总规划用地范围3369公顷，构建以机器人、智能装备制造和新能源新材料产业为主导，新一代信息技术、配套产业为支撑的“三主导·双支撑”的产业发展体系，打造对接深圳创新科技走廊。产业园由3个片区组成，包括新圩梅龙湖智能制造产业园片区、新圩平安金融科技城产业园片区、新圩花果金融科技城产业园片区，打造具有国际影响力的科技金融中心及创新产业基地。

（八）中山大学惠州研究院

中山大学惠州研究院是中山大学与惠州共建的科技创新平台，是广东省第一批认定的新型研发机构，也是全国首家专业服务石化产业的新型研发机构。

（九）先进能源科学与技术广东省实验室

先进能源科学与技术广东省实验室以中科院“两大科学装置”启动建设为契机，由惠州市人民政府主建、近代物理所牵头承建，惠州市承建实验室核心总部，阳江、佛山、云浮、汕尾设立分中心。

（十）粤港澳数据中心产业园

粤港澳数据中心产业园选址位于惠州新材料产业园西部,毗邻惠阳区沙田镇，为356省道产业走廊重要节点，占地面积约2000亩。目前片区控制性详细规划编制正在有序开展，征地工作已全面启动，项目招商进展顺利。中国移动粤港澳大湾区（惠州）数据中心项目已正式落户。
区域合作

（一）加快与湾区城市融合发展

对接深圳东进战略。发挥大亚湾、惠阳毗邻深圳东部的区位优势，加快推进赣深高铁惠州北站施工，共商深汕铁路、深大城际规划建设，强化新区与深圳的轨道交通对接。对标新区产业发展目标定位，主动承接深圳创新要素和优质产业、优质项目外溢，谋划共建“龙岗－惠阳产业园”等平台载体，形成“深港研发+新区转化”、“深圳创新+新区智造”、“深圳总部+新区生产”等联结模式，推动新区主导产业提档升级、新兴产业发展壮大。充分全面整合“大亚湾－稔平半岛”滨海旅游产业带的优质旅游资源，加快广东省滨海旅游公路惠州段和滨海旅游慢行系统规划建设，主动引入深圳的旅游企业，进一步深化大鹏新区、盐田区与环大亚湾新区一体化旅游发展战略与规划研究，推动开通深惠汕海上客运航线，探索开通香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航线，共建滨海旅游发展轴。组织新区领导干部深入借鉴学习深圳经验，打造对接深圳的营商环境。

推进深莞惠联动发展。全面融入深圳都市圈建设，加快推进交通设施互联互通、科技产业共建共享、滨海旅游联合开发、生态环境同保共治、社会治理互鉴联动。一是高起点编制深莞惠交通运输一体化规划。加强在路网规划、征地拆迁、站场对接、建设标准、管理方式等方面的一体化建设，积极做好厦深铁路配套工程建设，加强惠州港和深圳港、惠州机场和深圳机场的分工合作。二是共建产业合作示范区。积极探索在深莞惠跨界地区开展产业合作和同城化试点，探索建设协同发展试验区，推动三地在物联网、新能源、生物医药、电子信息等产业上深化合作，探索建立健全联合招商、合作开发、利税共享的产业合作发展机制。

（二）串联粤东城市共建沿海经济带

形成产业深度协作配套的发展格局。推进广汕铁路惠州段等东部通道建设，强化与粤东地区的交通联系，成为珠三角辐射带动粤东地区发展的重要战略支点。把握广东省推进珠三角城际轨道网以建设延长线、支线等方式连接粤东主要城市的机遇，加强与粤东城市的联系，强化惠州港、汕头港等港口的分工合作，推进产业链向粤东地区延伸，打造一批石化下游产品产业合作平台，共建广东省沿海经济带。

为粤东城市提供生产性服务支持。拓展环大亚湾物流服务平台的腹地，形成统一高效的物流服务体系，为粤东地区提供商贸物流服务。利用便捷享有深港及珠三角核心区的研发及营销服务的优势，发展研发、销售、贸易等功能，为粤东地区企业对外招商引资和产业升级提供服务。

（三）开创对外开放新格局

深度参与“一带一路”建设。

全面提升利用外资水平。

提升国际物流水平和综合服务能力。
官宣！大广州大深圳来了！“融湾入圈”惠州迎来发展新风口！
起步区建设
有序推进新区开发建设，优先推动惠州新材料产业园起步区、大亚湾石化产业基地、惠州南站新城起步区、稔山滨海新城起步区建设，总面积约60.05平方公里，完善生态基础设施和公共服务配套，奠定新区可持续发展的坚实基础。

一、惠州新材料产业园

惠州新材料产业园起步区位于惠东县白花镇南部，东至广惠高速、西临惠州市规划1号公路、南靠沈海高速、北依H4线的围合区域，规划面积30.20平方公里，距大亚湾石化区直线距离约10km，通过1号公路与石化区相连接，是惠州大亚湾国家级石化基地协同发展区、产业链延伸和后加工基地，致力于打造从基础研究到产业化的统筹衔接平台。


二、石化产业基地

石化产业基地包括环大亚湾石化产业起步区和石化区西侧绿化隔离带，北至惠深沿海高速、西至疏港大道、南至滨海大道、东至滨海十路，面积约12.85平方公里。石化产业基地沿功能拓展轴、临港产业拓展轴，形成中海油产业组团、石化基础材料组团、石化深加工组团、石化中下游组团、综合服务组团以及生态绿湾组团。
石化产业基地依托惠炼一期、二期项目，中海壳牌乙烯一期、二期项目，已建成2200万吨/年炼油、220万吨/年乙烯两大龙头，提供包括成品油、苯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等系列下游产品及延伸石化产品，建立起成熟的循环经济产业链。近期将重点推动中国海油惠州炼化芳烃工程、埃克森美孚一期项目建设，并利用石化原料规划发展下游深加工项目；远期将启动中海壳牌三期项目及埃克森美孚二期项目建设，配套发展精细化工和化工新材料项目，与惠州新材料产业园开展深度产业链协作，共同打造万亿级石化能源新材料产业集群。


三、惠州南站新城

惠州南站新城起步区位于惠阳新桥片区内，毗邻惠州南站、厦深客运专线和惠大铁路，北至白云路、东至惠大高速、西至淡澳河、南至亚公顶山，面积约8平方公里。惠州南站新城起步区沿城市景观中轴线、城市空间拓展轴，分为公共服务中心、TOD商务中心、生态休闲中心、商贸服务组团、车站枢纽物流组团、宜居社区组团。

起步区建设积极把握深圳东进战略机遇、借力“高铁效应”，承接深圳都市型工业、商务办公、设计咨询、总部经济、供应链管理、仓储物流、电子商务、创新创业等生产性服务业，完善都市生活服务功能，重点推动南站片区PPP市政基础设施项目、厦深铁路惠州南站站前广场改扩建工程、城市核心景观带等项目建设，拉开惠州南站新城建设空间框架，打造深惠服务业合作示范区、临深生态科技创新产业基地、环大亚湾新区服务中心。


四、稔山滨海新城

稔山滨海新城起步区位于惠东县稔山镇，北起惠深沿海高速，南至范和河，东至广汕公路、西至范和港海域，面积约9平方公里。稔山滨海新城起步区沿城市功能拓展轴、旅游服务发展轴，分为综合商贸服务组团、海洋生态公园组团、白云生态工业组团、宜居社区组团。
稔山滨海新城起步区建设以惠东高铁站为核心，以居住功能为主导，重点发展商贸服务、高铁经济和旅游服务，以稔山高铁站为核心培育发展高技术产业，推进稔山新城与考洲洋科学城联动发展，完善稔山新城与科学城的交通联系，推进区域性商务中心和惠东站前广场建设，打造红树林海洋生态园，完善旅游服务中心、文体中心、购物中心、公园绿地等城市生活服务功能，为区域产业人口和旅游人口提供现代服务配套，打造半岛门户，建成环大亚湾新区旅游新名片。
重大工程

（一）世界级绿色石化产业基地建设工程

以大亚湾石化产业园区为核心，以做大做强石油化工产业为导向，以提升石化产业科创水平为手段，以加强生态环保建设为保障，高质量建设世界级绿色石化产业基地。加快建设中海壳牌惠州三期乙烯项目、中海壳牌SMPO/POD项目、埃克森美孚惠州乙烯项目等。

（二）粤港澳大湾区能源科技创新中心建设工程

加快推进中科院“两大科学装置”和“先进能源科学与技术广东省实验室”建设，谋划建设中科院过程所大亚湾研究院、南方电网科学研究院多能互补研究中心等研发机构，高水平推动稔平半岛能源科技岛建设，聚集创新资源，打造粤港澳大湾区能源科技创新中心。加快推进中广核太平岭核电一期项目建设，规划建设核电二期项目，加快推进惠州港口海上风电场一期项目建设，规划建设二期、三期项目，远期规划建设深海海上风电项目。加快推进LNG接收站建设，规划建设储运集散中心，布局建设天然气电厂。

（三）稔平国际旅游半岛建设工程

以稔平半岛、霞涌滨海旅游资源为依托，以稔山滨海新城综合服务中心做统筹，充分发挥海域资源、特色岛屿资源、温泉资源、生态资源优势，提升稔平半岛现有滨海度假区的品质，构建全国领先的滨海旅游度假区。重点发展商务休闲度假旅游，强化滨海旅游资源开发管制和生态环境建设，建设巽寮湾、范和湾、考洲洋、霞涌等一批精品景区，建设大型品牌直销购物中心，完善配套设施及社区服务，策划一批主题多样、紧密联系的滨海旅游特色小镇，打造集观光、度假、休闲、养生、商务、会议于一体的国际滨海旅游度假区。 

（四）两港（海港、空港）枢纽建设工程

荃湾港区7万吨级通用散杂货码头、东马港区欧德公用液体码头、中海壳牌东联码头扩建、埃克森美孚惠州乙烯项目码头及重件码头、惠州石化三期炼化一体化项目配套码头，碧甲港区LNG专用码头，以及马鞭洲主航道扩建工程等港口重点项目建设。优化和完善惠州机场航线布局，探索与港澳开展跨界直升机航运业务。推进机场飞行区扩建扩容工程，加快机场跑道、物流站点、停机坪等的升级改造，建设千万级干线机场。


（五）高快速交通网建设工程


启动惠州市1号公路（南北交通轴线）建设，积极推动和解决好项目建设过程中的征地拆迁、资金筹措、项目规划等问题。构建完善“四横”（潮莞高速、深汕高速、惠深沿海高速、沙清高速）“四纵”（仁深高速、长深高速、惠大高速、广惠高速）高速公路网，打通与粤东、粤北城市的交流渠道。以“四纵四横”为脉络布局环大亚湾新区各枢纽，实施深汕西高速改扩建工程（含惠阳西互通、环大亚湾新区互通建设），加快推进惠州湾高速、惠深第二高速及机场支线、深汕第二高速、环稔平半岛高速、河惠汕高速及沙清高速规划建设。

（六）高端制造基地建设工程

以大亚湾经济技术开发区科技创新园为核心，加强企业孵化器和加速器建设，培育重大科技成果转化示范企业，构建富有活力的技术创新和人才支撑体系，建设粤港澳大湾区科技成果转化基地。


（七）惠阳现代服务业发展工程

结合淡水河流域综合整治，加快建设滨水广场、步行系统、生态驳岸和洋纳湿地公园等一批优化服务环境的生态景观工程。

（八）国家级海洋生态文明建设示范区建设工程


以集约发展游艇装备制造和海上石油装备等高端临海产业为重点，打造湾区战略性蓝色增长引擎，建设具有国际竞争力的现代海洋产业体系。

（九）人居环境质量提升工程


保育自然生态岸线，优化生态和公共岸线比例，重点建设小桂湾—猴仔湾滨海长廊、霞涌沿海旅游组团、惠州市海洋生态园等滨海关键节点，提升海岸线品质；整合淡澳河、淡水河、白花河等要素，打造城市风光、历史风光、田园风光等不同主题的滨水风光带，为居民提供良好的休闲游憩空间；围绕淡水老城，疏通重要交通线路，恢复重要历史街巷青石板铺装，打造体验客家建筑文化和民俗文化体验的历史文化街区。依托惠东平海古城，修复门楼和加强公共空间的建设，控制十字古街视廊，打造古代海防文化体验区。

（十）公共服务体系建设工程


结合公共服务中心建立新区—区（县）—镇（街道）—社区四级群众文化设施，打造城镇“十分钟文化圈”“十五分钟健身圈”和农村“十里文化圈”。发挥优质教育资源辐射带动作用，推动集团化办学，不断促进农村教育教学质量的提升。
 来源：惠州市政府网站、惠州市发展和改革局

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